戰“疫”期間,我省拓展延伸社會治理領域“最多跑一地”改革 服務多“往下跑” 群眾少“往上跑”
最近,嘉興市南湖區做蔬菜銷售生意的張女士收到被客戶拖欠的近萬元購菜款。之前,她和客戶發生糾紛后因疫情影響無法見面,南湖區社會矛盾糾紛調處化解中心立即派人民調解員組織線上調解,最終張女士和客戶順利通過“在線矛盾糾紛多元化解平臺”簽訂調解協議?!皼]想到不出家門就能解決問題”,她十分高興。
遇到矛盾糾紛跑一個地方就能解決——這是2019年初我省率先探索社會治理領域“最多跑一地”改革的理念。去年底,縣級社會矛盾糾紛調處化解中心在我省實現全覆蓋。戰“疫”以來,“最多跑一地”改革進一步拓展延伸,向鎮(街道)、村(社區)下沉,充分發揮“基層治理四平臺”和網格員、人民調解員等的作用,變群眾“往上跑”為服務主動“往下跑”。
防控前期,各地的縣級社會矛盾糾紛調處化解中心暫時關閉群眾來訪接待窗口,主要發揮綜合調度指揮作用,全省33萬余名網格員化身“代跑員”“調解員”,每天走村入社,為群眾排憂解難、化解糾紛。
紹興市上虞區江濱新村小區一戶居民之前因為疫情耽擱了新房裝修,這幾天正趕著開工,但樓下的住戶有孩子要上網課,被每天的敲敲打打聲影響,雙方鬧起了不愉快。
網格員上門后多次協調、反復勸導,本已劍拔弩張的兩戶家庭很快握手言和:裝修的住戶同意避開樓下孩子的網課時間,樓下的住戶也對裝修表示了理解。
為解決更多疫情防控期間群眾的燃眉之急,“最多跑一地”改革從“線下”發展到“線上”,通過一系列“在線辦”“不見面調解”等手段,加強聯防聯控,妥善處理群眾的合法合理訴求。如近段時間,杭州市江干區將防疫應急指揮部與基層治理綜合信息指揮中心一體化運行,在“基層治理四平臺”上增設疫情防控類事項上報流轉處置功能。網格員在一線巡查中發現和疫情防控有關事項,錄入平臺后,不用像過去那樣層層上報到區里再分流給責任部門下派屬地分局,而是街道直接自動派單給相關部門屬地分局,迅速開展聯合執法。路徑更扁平化,問題解決效率自然更高。
“疫情防控是一場總體戰,涉及社會治理的方方面面?!笔∥ㄎ嚓P負責人說,“‘最多跑一地’改革不只局限于化解矛盾糾紛,而是廣泛應用于疫情防控和復工復產,包含各個重點區域、重點行業、重點領域,為群眾和企業提供排查風險、便民代辦、心理咨詢、法律援助等全方位服務?!?
在義烏,代跑員每天晚上打開微信群羅列第二天居民的生活需求清單,次日一大早就出門購買物品、藥品,挨家挨戶送上門;在開化,12345熱線響個不停,接到投訴后相關部門迅速協調分工,聯合展開調解;在黃巖,線上平臺變得更實用,對跨部門、跨區域矛盾糾紛綜合調處、跟蹤督辦,方便居民“掌上”求助……
隨著疫情的緩解,現在各地的縣級社會矛盾糾紛調處化解中心已全部對外開放,法院、信訪、司法、人社、衛健等入駐部門全部到崗到位,群眾和企業反映訴求、化解糾紛的渠道越來越多元。